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智库观点 | “蓝色海湾”整治修复评价指数体系的研究成果
“蓝色海湾”整治修复是我国海洋领域生态文明建设的重大举措之一。2016年以来，国家安排资金近50亿元，支持沿海开展蓝色海湾整治行动，辽宁盘锦、温州洞头和福建厦门等成为全国首批18个试点城市之一。
投入了如此的人力物力整治修复海湾，最终效果怎么样？如何判断生态环境是否改善？
日前，中国太平洋学会蓝色海湾研究分会副会长、秘书长，温州市洞头区海洋生态与藻类研究院院长李昌达告诉记者，运用“（中国）蓝色海湾整治修复评价指数体系研究与应用”研究成果，可对生态修复工程成效进行科学评估。
近日，该研究成果正式发布，李昌达作为项目带头人对此作了相关解读。
记者：请介绍一下“蓝色海湾”整治修复评价指数体系的概念和研究成果。
李昌达：“蓝湾指数体系”是指在一定时期内，海湾整治修复对遏制生态环境恶化趋势，改善海洋环境质量，提升海岸、海域和海岛生态环境功能，维护海洋生态安全，促进沿海城市经济社会可持续发展的效应评价指数和对照标准体系。
“蓝湾指数体系”包含水清、岸绿、滩净、湾美、物丰、人和6项蓝湾指标，以及管理保障、约束指标两项特色指标。
人和指标，包括群众满意度、居民人均可支配收入两项评价指标，可通过对海湾居民及游客等进行问卷调查，收集数据。
物丰指标则反应了一种全新的理念：修复海岸线，不能为了修复而修复，而要更加关注生态红利的溢出效应。
项目历时两年，对2010年至2015年度中央海域使用金支持的244个项目开展研究，总结和提炼出了这套评价指标体系。
记者：研究成果的应用情况如何？
李昌达：举个例子。温州洞头区作为试点，先期进行了海湾修复和综合环境治理。
按照这套体系评估，得出的结论是：“蓝湾指数”为85.99（满分100），反映海湾质量状况良好、稳定，保护和管理全面。而整个蓝湾工程评估结果为0.84（满分1），反映工程修复效果良好，修复对象状态稳定，产生的社会效益和经济效益显著。
不久前，洞头区海洋与渔业局在东岙湾口设置了“蓝湾指数显示屏”，实时滚动播出当日游客人数、亲水指数等级、沙滩游乐指数等级、廊道观光指数等级、水温、浊度、叶绿素、波浪、能见度、气温、风况、天气、漂浮物等数据。这让市民和游客对海岸线资源保护有了直观的感受。
除了蓝湾指数，大屏幕还可通过大数据中心，接驳不同数据指标体系，反映蓝色海湾，生态岛礁，南红北柳，和美海岛，海洋公园，海洋保护区建设管理等进展情况。
记者：评价体系研究对于蓝色海湾整治修复起到哪些作用？
李昌达：“十三五”规划纲要将蓝色海湾整治列为重大海洋工程之一。按照部署，到2020年，蓝色海湾工程将重点治理污染严重的16个海湾，推进50个重点小海湾的整治修复，大力提升我国海洋生态环境保护与建设能力。
如何对重大生态修复工程成效进行科学的评估，为海域内各级监管部门提出科学的数据和合理建议，确保在接下来的生态修复行动取得实效，同时为项目检查、考核、验收提供必要的技术支持。我们的研究正是为了解决这些现实问题而立项的。
下一步，项目的实施经验和成果将继续总结推广，形成的评价标准和考量指标也将在全国示范、推广，以提高专项资金的利用效率，促进海洋生态文明建设向纵深发展。
文章来源：中国海洋报
作者：安海燕
原题：“蓝色海湾”整治有了评价指标——访“蓝色海湾整治修复评价指数体系研究与应用”项目